В петъкр 7 август, от Зелени закони подадохме сигнал до областния на Бургас срещу решението на общинския съвет на Царево да процедира план за улици в местността Поляните в Природен парк Странджа до село Синоморец. Според ясно тълкуване от 2026 г. на Министерството на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ) на Закона за устройство на територията (ЗУТ), при липса на Общ устройствен план (ОУП) на община Царево, в нея не могат де се процедират планове за застрояване на парче.

В прикачените снимки можете да видите оспорваното от нас решение на Общинския съвет на община Царево за изработване на проект за ПУП-ПП /парцеларен план/ за елементи на техническата инфраструктура извън границите на урбанизираните територии, във връзка с изграждане на „Обслужващ път в м. ,,Поляните” с начало о.т. 200 на ул. ,,Бутамята” до ПИ 66528.2.261(УПИ II) по КККР на с. Синеморец, Община Царево“, преминаващ през ПИ ПИ 66528.1.1, 66528.1.212, 66528.1.216, 66528.1.217, 66528.1.227, 66528.2.222, 66528.33.4, 66528.2.1, 66528.501.539, 66528.501.262, 66528.1.251, 66528.1.268, 66528.1.244, 66528.1.274, 66528.1.249, 66528.2.259, 66528.2.264,

66528.2.277, 66528.2.293, 66528.2.294, 66528.2.271, 66528.2.272, 66528.2.273, 66528.2.274, 66528.2.275.

Ето и сигнала ни:

Изх. No ЗЗ-292/07.08.2026

ДО:

Дико Диков,

Областен управител на област Бургас

СИГНАЛ

От Сдружение за изследователски практики ЕИК 131054794, представлявано от Председателя на УС Вера Стаевска

Относно: Решение на Общинския съвет на Царево от 31.07.2026 г. за ПУП за местност „Поляните“ при липса на условия по §25 от ПЗР на Закона за изменение и допълнение на ЗУТ (обн., ДВ, бр. 87 от 2025 г.) и чл. 133, ал. 7 и ал. 8 от ЗУТ.

Уважаеми г-н Диков,

Във връзка с Указания на МРРБ по процедиране на изменения на ОУП на общини и допустимостта на ПУП при тези условия, молим за произнасяне във връзка с казус, популяризиран от граждани в социалните мрежи. Според инструкциите на МРРБ – виж https://namrb.org/bg/aktualno/ukazaniya-na-mrrb-po-protsedirane-na-izmeneniya-na-oup-na-obshtini-19196 и документ https://namrb.org/uploadfiles/news/19196/MRRB%20Ukazatelno%20pismo.docx – за община Царево би трябвало да важат кумулативни условия при изработване на ПУП за местност „Поляните“ при липса на действащ ОУП, а именно:

„…с § 25 от Преходните и заключителни разпоредби (ПЗР) на Закона за изменение и допълнение на ЗУТ (обн., ДВ, бр. 87 от 2025 г.) Народното събрание регламентира условия за създаване на ПУП в общините без одобрен и влязъл в сила ОУП, които условия ще действат до 31 декември 2028 г.

Следва да се има предвид обаче, че за общините, които са в процедура по изработване на нов или по изменение на ОУП прилагането на § 25 от ПЗР на Закона за изменение и допълнение на ЗУТ (обн., ДВ, бр. 87 от 2025 г.) следва да се прилага във връзка с разпоредбите на чл. 133, ал. 7 и ал. 8 от ЗУТ. Съгласно посочените разпоредби в процеса на изработване на нов ОУП или на изменение на действащ ОУП, може да се допуска създаване на нови и изменение на действащи ПУП, ако са изпълнени следните кумулативно свързани условия: проектът за нов ОУП или за изменение на ОУП да е разгледан от експертния съвет към органа, компетентен да одобри плана; и проектът на новия ПУП или за изменение на действащия ПУП да отговаря на предвижданията на проекта за изменение на ОУП или на проекта за нов ОУП (чл. 133, ал. 7 ЗУТ). В тези случаи изработване на проект за нов ПУП или на проект за изменение на ПУП се разрешава от органа, компетентен да одобри проекта на ОУП или на изменение на действащ ОУП (чл. 133, ал. 8 от ЗУТ).“

Във връзка с Вашите правомощия по чл. 31 на Закона за администрацията и на основание чл. 107 и следв. от АПК се обръщам към Вас със сигнал относно законосъобразността на процедиране на ПУП за застрояване на местност „Поляните“ в землището на село Синеморец, започнато с решение на извънредно заседание на ОС на Царево, проведено на 31 юли 2026г. Настояваме за Ваше произнасяне и  контрол по законосъобразността на актовете и действията на органите на местното самоуправление.

С уважение,

Вера Стаевска

Председател на Управителния съвет на Сдружение за изследователски практики

Инициатива „Зелени закони“, https://zelenizakoni.com

/ЕЛЕКТРОНЕН ПОДПИС/