След преглед на предизборните програми на основните партии установяваме, че тема "климат" за пръв път се заявява като приоритет, макар и без разписани ясни цели като климатична политика. При анализите ни от 2014г климатът беше тема единствено за ГЕРБ, но управлението след това не показа действия в тази посока.

Днес намираме текстове, свързани с тема "климат", в програмите на повечето партии. Смятаме, обаче, че с даваните "обещания" е безпредметно да очакваме поемане на ангажимент от който и да било политически субект у нас за иницииране разработването на нов закон за управление на рисковете от неблагоприятни промени на климата, каквото включихме в изпратеното преди началото на
предизборната кампания предложение.

По-конкретно, прегледът дали и как е застъпена темата за национална климатична политика в предизборните програми на 7 партии/коалиции, които според представително национално проучване на „Алфа рисърч“ с най-голяма вероятност може да бъдат представени в следващия Парламент на България, показва практическо отсъствие на такава тема. По-долу накратко коментираме всяка от програмите в това отношение.

1. ГЕРБ – документът от близо 130 страници “Политическа програма „БЪЛГАРИЯ СЛЕДВАЩО ПОКОЛЕНИЕ“ (http://www.gerb.bg/files/useruploads/%D0%93%D0%95%D0%A0%D0%91.pdf) може да се нарече универсален – той е и отчет/равносметка на управлението досега, и предизборна програма, и програма за следващ мандат на управление. Ориентацията в документа е трудна, тъй като конкретните раздели - „енергетика“,  „околна среда“, „земеделие“ и пр., са едновременно отчет и насоки/план за работа на съответни министерства. Като цяло, елементи на национална политика за реагиране на климатичните промени липсват, но има някои текстове, които могат да се разглеждат в този смисъл, като например:

- на стр. 63-64 - „Измененията на климата и увеличаването на рисковете от свързаните с тях природни бедствия въздействат върху наличието и качеството на природните ресурси. Те ни изправят пред нови предизвикателства, които налагат решителни, целенасочени и координирани действия: ...

• Активна превенция и борба с неблагоприятните последствия от изменението на климата (наводнения, засушавания, ерозия на почвите, свлачища, горски пожари) чрез обучение и подготовка в регионалните центрове за обучение, реакция при кризи и бедствия, осигуряване на спасителна техника;

• Установяване на силен координационен механизъм с функции по надзор, контрол и управление на риска от бедствия, включително наводнения, свлачища и пожари;

• Изпълнение на мерки, ориентирани към превенция и защита от наводнения, в т.ч. за изграждане на язовири и поддържане на зелена инфраструктура в комбинация със сива инфраструктура;

• Създаване и управление на защитни горски пояси срещу наводнения, загуба на водни ресурси и ерозия, инфраструктурни мерки, допринасящи за управление на рисковете от свлачищни, ерозионни и абразионни процеси“;

- на стр. 84 - „Надграждане и диверсификация на системата за управление на риска за подпомагане адаптацията на сектора към изменението на климата и за ефективното управление на кризите в отрасъла, включително създаване на Взаимоспомагателен фонд за покриване на щети от неблагоприятни климатични събития и стимулиране на застраховането“.

На сайта на коалиционния партньор на ГЕРБ – СДС, има виждане какво ще отстоява СДС в 45-тото Народно събрание (https://www.sds.bg/%d0%ba%d0%b0%d0%ba%d0%b2%d0%be-%d1%89%d0%b5-%d0%be%d1%82%d1%81%d1%82%d0%be%d1%8f%d0%b2%d0%b0-%d1%81%d0%b4%d1%81-%d0%b2-45-%d1%82%d0%be-%d0%bd%d0%b0%d1%80%d0%be%d0%b4%d0%bd%d0%be-%d1%81%d1%8a%d0%b1/ ). От темите на „Зелени закони“ единствено „енергетика“ е представена с 3 точки, едната от които - „СДС е за развитието на ВЕИ и за преминаването на въглищните централи на газ. СДС е за ускорено изпълнение на Зелената сделка.“, има отношение към климатична политика. 

2. БСП – представената предизборна платформа (https://bsp.bg/files/predizborna-platforma.pdf) не кореспондира с климатични политики, но може да се отбележи, че

● в раздела за фискалната политика се поставя цел тя „да гарантира национално финансиране на политиките за устойчиво социално-икономическо развитие“ (на стр. 13 долу), което би трябвало да се отнася и за политика за реагиране на промени в климата, ако има такава;

● разделът „Околна среда и зелена икономика“ започва с декларация, че „Климатичните промени са глобална заплаха“ (стр. 15), но след това не намираме виждане/конкретика за национална климатична политика.

3. ДПС – на сайта се отваря само кратък текст-програмна декларация (https://www.dps.bg/izbori-2021/programa.html) към Програма „Ускорено догонващо икономическо развитие, основано на зелената икономика,  дигитализация, високи и водородни технологии и включването на свободните и активни граждани в  управлението на страната“. Един от основните приоритети на тази Програма е формулиран като „Устойчиво, зелено ориентирано развитие на ключови сектори с потенциал за догонващ растеж –„Чиста енергия, чиста вода, чист въздух, чиста храна“. Такъв приоритет би могло да е свързан с осъществяване на климатична политика, но нямаме информация как всъщност в Програмата се предвижда да се работи по него.

4. „Има такъв народ“ – предизборната програма е доста подробно разписана (https://pp-itn.bg/%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%B8%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%BD%D0%B0-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%BC%D0%B0/), включително с раздели „енергетика“, „околна среда“, „земеделие“, но не и в контекст на национална климатична политика.

5. Обединение „Демократична България“ - в програмата подробно са разгледани тясно свързаните с промени в климата теми/сфери като енергетика (https://demokrati.bg/program/modernizatsiya-i-rastezh-na-ikonomikata/modernizatsiya-i-transformatsiya-na-energetikata/), околна среда и природни ресурси (https://demokrati.bg/program/okolna-sreda-i-prirodni-resursi/), но отново без да са поставени в контекст на национална климатична политика.

6. На сайта на гражданско движение/мрежа ИЗПРАВИ СЕ.БГ е публикувана предизборна програма на коалицията „Изправи се! Мутри вън!“ (https://izpravise.bg/programa-2021-2025/), разписана в 20 точки/теми. Споменаване на климатичните промени намираме само в тема ОКОЛНА СРЕДА, УПРАВЛЕНИЕ НА РЕСУРСИТЕ И НАМАЛЯВАНЕ НА ВРЕДНИТЕ ЕМИСИИ, където като решение за чистотата на въздуха се предлага „Разработване на програми и проекти за подобряване качеството на въздуха и климатичните промени.“.

7. ВМРО – сред 15-те приоритета в предизборната програма на движението (https://vmro.bg/%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%B8%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%BD%D0%B0-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%BC%D0%B0-%D0%BD%D0%B0-%D0%B2%D0%BC%D1%80%D0%BE-2021-%D0%B3/ ) няма такива в сферата на околната среда. Тази програма е типичен пример за

- решения „на парче“ - например точка „Във връзка с климатичните промени и добрите европейски практики за защита на доходите на земеделците предлагаме грантова схема в размер 70% за застраховане.“ в частта „Земеделие“;

- противоречиви предложения - например точка „Ние сме за преразглеждане на т.н. „Зелена сделка“ и балансиран подход към енергийната система на България. Трябва максимално да запазим използването на единствения значим местен енергиен ресурс – въглищата, при спазване на високи екологични норми и прилагане на иновативни методи за намаляването на емисиите на СО2 чрез „консервиране“ или „трансформиране“, като използваме за това европейските финансови компенсации.“ в частта „Енергетика“;

- много общи предложения – например точка „Изграждане на национална система за предотвратяване риска от бедствия.“ в частта „Екология“.

В заключение могат да се направят следните изводи:

- общо за разгледаните програми/платформи - фактът на липсващи такива в началото на кампанията и публикуването им в разгара й показва, че не се разчита на тези документи за убеждаване на гражданите да подкрепят дадената формация-кандидат за следващия Парламент. В разгледаните документи се изреждат/описват намерения за действия в различни сфери, но без свързването им с ясно формулирани политики за справяне със сегашните и възможни бъдещи проблеми на страната, с осъществяване на които дадената формация се ангажира при участие в следващия Парламент; 

- по отношение на климатични политики в тези документи, тревожно е отсъствието в тях на разбиране за свързаните с промени в климата рискове и необходимостта от предприемане на навременни и системни практически действия за тяхното намаляване. Това проличава и в медийните изяви в различни предизборни формати – темата за свързани с промените в климата рискове и справянето с тях липсва.